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12 3 月

从工业丝路维度,探寻对外开放水平持续提升的关键

在经济全球化的时代浪潮中,对外开放水平的持续提升是国家经济繁荣发展、深度融入世界经济体系的关键所在。我国始终坚持对外开放的基本国策,不断探索与创新,在国际经济舞台上扮演着愈发重要的角色。像巴西的中巴光伏项目,不仅为当地带来约1800万雷亚尔(1雷亚尔≈1.26元人民币)的财政收入,在建设高峰期还提供超2000个岗位,这一合作结晶正是我国推进高水平对外开放、践行高质量发展理念的有力见证。从今年政府工作报告对推进高水平对外开放提出的年度工作安排,到国家发展改革委国际合作中心研究员鲍淑君对我国对外开放成果与未来重点工作的剖析,不难看出我国对外开放水平持续提升的关键主要体现在以下几个核心层面。

贸易层面:稳规模、优结构、提质效

2024年我国外贸成绩斐然,首次突破43万亿元大关,同比增长5%,货物贸易连续8年保持第一大国地位,货物和服务净出口对经济增长贡献率达30.3%,拉动GDP增长1.5个百分点,实现总量、增量、质量“三量”齐升。

为进一步推动外贸质升量稳,一方面,要加大政策支持力度,优化融资、结算、外汇等金融服务,充分发挥服务贸易创新发展引导基金作用,为外贸企业提供坚实的资金保障。另一方面,要推动跨境电子商务综合试验区发展提档升级,推进综合保税区转型,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,支持内外贸易一体化发展,通过新兴贸易模式拓展外贸发展空间。同时,办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重点展会,为国内外企业搭建交流合作平台,便利商务人员跨境往来,促进贸易交流与合作。

投资层面:稳固双向投资,优化布局

我国对外投资大国地位不断巩固。2024年外商直接投资1162亿美元,全国新设立外商投资企业59080家,同比增长9.9%;境外直接投资1438亿美元,同比增长10.5% 。未来,在吸引外资方面,发布2025年版鼓励外商投资产业目录,引导更多外资投向中西部和东北地区,适时推出第九批标志性重大外资项目,继续扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,深入实施自贸试验区提升战略,充分发挥政策引导作用,优化外资布局。在对外投资上,优化境外投资指导、服务、监管和风险防控,制定鼓励外资企业境内再投资政策措施,保障对外投资的稳健发展。

“一带一路”层面:深化合作,走深走实

2024年我国对共建“一带一路”国家进出口总额增长6.4%,占我国进出口总额的比重首次超过50%,与巴西、非盟等23个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作规划,中欧班列全年开行1.94万列,累计开行10万列,共通达欧洲26个国家的229个城市,贸易成果丰硕。

推动高质量共建“一带一路”走深走实,需强化顶层设计,加强合作规划统筹管理,深化与共建国家发展战略对接。办好第二届中欧班列国际合作论坛和第七届“丝路海运”国际合作论坛,提升国际合作影响力。推进“硬联通”“软联通”“心联通”,统筹标志性工程与民生项目,兼顾传统与新兴领域合作,实现全方位、多层次的合作发展。坚持高质量发展和高水平安全、政府引导与市场运作、科学布局与动态优化、量的增长与质的提升相结合。深化政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五个传统领域合作,加快创新、数字、绿色、健康、冰雪、空中丝绸之路建设六个新兴领域合作。以第三届高峰论坛宣布的八项行动为引领,完善包括产业链供应链务实合作、风险防控内外协同等九大机制,朝着金色十年目标迈进。

此外,像工业丝路平台这样的创新力量,在对外开放中也发挥着独特作用。在拓展国际市场方面,它打破传统贸易渠道限制,通过数字化手段连接全球买家和中国工业企业,助力企业精准定位潜在客户,开拓新兴市场,实现工业产品出口的多元化布局。在供应链协同上,整合国内外上下游企业资源,构建高效协同的供应链网络,帮助企业寻找优质原材料供应商,实现生产与供应的精准匹配。在技术创新与交流层面,汇聚全球前沿工业技术等资源,为企业提供获取国际先进技术的渠道,促进企业产品和工艺升级。还利用大数据等技术提供精准市场信息与一系列配套服务,帮助企业降低贸易风险,提高贸易效率 。

对外开放水平的持续提升是一个系统工程,贸易、投资、“一带一路”建设以及创新平台等多方面相互关联、协同共进。只有不断优化政策环境、加强国际合作、推动创新发展,才能进一步提升我国对外开放的广度和深度,在全球经济发展中发挥更大作用,实现互利共赢。

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